Каждый день, приходя в магазин, парикмахерскую, кафе, пользуясь общественным транспортом, мы вступаем в гражданско-правовые отношения и становимся потребителями товаров, работ или услуг.
Основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется нормами Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Закон наделяет потребителя совокупностью прав и гарантий: просвещение в области защиты прав потребителей; право на получение товара надлежащего качества; возможность ремонта и технического обслуживания товара в течение срока службы; право на безопасность товара; право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах; недопустимость включения в договор условий, ущемляющих права потребителя, и др.
Знание Закона и умение его применять на практике являются основными законными средствами борьбы с недобросовестными производителями, изготовителями, исполнителями и продавцами товаров, работ и услуг.
Данной статьей мы открываем курс практических советов потребителям о том, как отстаивать свои права в общении с нерадивыми продавцами и исполнителями услуг.
Итак, кто может воспользоваться правами и гарантиями, установленными Законом? Потребителями являются граждане, приобретающие товары исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. К последней приравниваются и те случаи, когда гражданин, не зарегистрированный в качестве предпринимателя, осуществляет на профессиональной основе какую-либо деятельность, приносящую доход, например, занимается профессиональной фотосъемкой, осуществляет производство ремонтных и строительных работ и т.д.
Из каких договоров могут возникать потребительские отношения?
Это договоры возмездного характера, заключенные с организацией или гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и направленные на удовлетворение личных (бытовых) нужд гражданина (например, розничная купля-продажа; прокат; договор найма жилого помещения; бытовой подряд; договор о предоставлении коммунальных услуг; договоры на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд гражданина, в том числе предоставление кредита, открытие и ведение банковского счета; договор банковского вклада и пр.). К отношениям, возникающим из сделок, совершенных между физическими лицами, законодательство о защите прав потребителей не применяется.
Что является свидетельством заключения договора купли-продажи (на выполнение работ, оказание услуг)?
Это может быть собственно сам договор, кассовый или товарный чек, отметки о продаже в паспорте товара, квитанции, билеты установленного образца либо иной документ, удостоверяющий факт и условия приобретения товара или услуги.
Что делать в случае продажи Вам товара (выполнения услуги) ненадлежащего качества?
Известно, что продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору (п. 1 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").
При обнаружении потребителем продажи ему товара ненадлежащего качества он должен определить, что будет добиваться от продавца, поскольку он вправе по своему выбору требовать выполнения следующих действий (ст. 18 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"):
- замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, а также
- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
Как правило, при предъявлении требований потребитель обязан:
- доказать факт приобретения товара в соответствующем месте;
- подтвердить ненадлежащее качество приобретенного товара;
- доказать то, что при продаже ненадлежащее качество не было оговорено продавцом;
- подтвердить факт обращения в магазин с просьбой о выполнении вышеописанных требований.
Также должны быть доказаны следующие факты:
- отказ представителя продавца (либо уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя) произвести указанные выше действия;
- наличие гарантийного срока (срока годности) для этого товара;
- наличие уведомления потребителем продавца о недостатке товара (если таковое присутствовало; уведомление должно быть сделано в пределах гарантийного срока товара);
- наличие понесенных потребителем убытков вследствие приобретения товара ненадлежащего качества и т.д.
Следует напомнить, что в случае обнаружения в товаре неоговоренных недостатков отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований (ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Тогда, как доказать, что именно в этом торговом месте был куплен товар?
Как показывает судебная практика, возможны следующие варианты:
- отметки о продаже в паспорте товара;
- договор купли-продажи;
- квитанции;
- заключение специалиста.
К доказательствам также следует отнести:
- претензию потребителя с указанными требованиями и отметкой, подтверждающей факт вручения претензии продавцу;
- ответ на претензию (срок, в течение которого ответчик должен дать письменный ответ, - один месяц);
- доказательства, подтверждающие убытки потребителя от использования товара ненадлежащего качества.
При обнаружении потребителем недостатков выполненной работы (оказанной услуги) он вправе по своему выбору в соответствии со ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Потребитель услуг, как правило, должен доказывать:
- выполнение услуг соответствующей организацией или лицом;
- нарушение сроков выполнения услуг или ненадлежащего качества выполненной работы;
- обращение к исполнителю с предостережением о возможном нарушении сроков выполнения работы (если становится очевидным, что она не будет выполнена в срок);
- обращение к исполнителю с просьбой о выполнении последствий нарушения исполнителем сроков выполнения работ;
- обращение к исполнителю с просьбой о выполнении последствий ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" при обнаружении недостатков выполненной работы.
Могут потребоваться следующие доказательства:
- подтверждение выполнения указанной работы (оказанной услуги) исполнителем, например:
договор об оказании услуг, выполнении работы;
квитанции;
- надлежаще оформленный акт об объеме выполненной работы с указанной в договоре датой окончания выполнения работы (оказания услуги) - необходимо для доказательства нарушения исполнителем сроков выполнения работы;
- заключение специалиста о недостатках выполненной работы (если при рассмотрении спора в суде возникли вопросы, для разрешения которых требуются специальные познания, по ходатайству любой из сторон судом может быть назначена экспертиза);
- претензия к исполнителю работы по выполнению требований закона (при нарушении сроков или обнаружении недостатков выполненной работы) с отметкой, подтверждающей факт вручения претензии исполнителю работы;
- ответ на претензию исполнителя;
- доказательства, подтверждающие убытки потребителя вследствие нарушения срока выполнения работы или недостатка выполненной работы.